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一周大事



考試院全院審查會昨續審公務人員退休撫卹法草案，其中有關退休金計算基準，銓敘部和年改會版本，都採最後在職前十五年的平均俸額，但考試委員討論後，通過改為採計最後十年。對此，民進黨立院黨團今（21）日舉行記者會，書記長李俊俋和立委鍾孔炤都表示反對，認為對勞工來講是不公平的對待，李俊俋並強調，「年金改革的最後版本，還是立法院決定了算」。

目前勞保平均投保薪資是採計最高的五年，年改會擬將軍公教勞一律拉長為十五年。但有考試委員認為，勞保由五年拉長到十五年是增加十年，軍公教目前退休採計最後在職的薪資，比照勞保也拉長十年比較合理，並獲共識，審查會最後在沒有動用表決的情況下，直接通過。

對此，李俊俋首先說，基本上還是感謝考試院，聽說考試院在快馬加鞭審查，過去考試院是一個禮拜最多開審查會兩次，現在聽說是天天在審查，最大希望還是年改方案能儘速送到立法院來。

李俊俋指出，考試院通過公務員退休金計算基準，改採以最後十年計算，這部分不是說，年改會議稱「勞工部分改十五年，公教人員就改十年」，不是這樣計算，這是兩個不同性質。

李俊俋表示，年改部分牽涉到年金的計算，還有未來天花板的計算，不是這麼單純的問題，如果最後採十五年的計算，某個人可能五年的科長，後面十年都是簡任官，如果現在改十年計算，就是全部都是以簡任官的本俸來計算，所以差別會很多。

李俊俋說，依據詮敘部的推估計算，如果改成十五年，大概整個退撫的基金，會降到減少負擔12%左右，如果改為十年，是降8%而已，未來還涉及設定天花板的問題，真的不是說因為某位考試委員講的，「勞工只算十五年，軍公教最多只能算十年」，不是這麼一回事。

李俊俋強調，年改最重要的目的，是希望能永續發展，讓年輕公務員能領到退休金，這才是重點，絕對不是在計算金額的高低，當然用十五年改成十年，退休金可以領的比較高，但不能解決問題，特別是用勞保來做類比，制度不同、概念不同，怎能做類比，會不會造成另一種制度不公平的狀態？

鍾孔炤則說，勞工相對的保險，未來的計算到底是從60個月，還是拉到十五年，新的版本還沒定案，未來都會在立法院再做審議。

鍾孔炤指出，但不論如何，勞工的所得替代率，用最新的計算基礎來算，勞工投保薪資的平均，就是以現有的已經給領給付，大概是三萬五千多，大概平均一個人可以領到一萬六千多，也就是說他的平均所得替代率大概45%左右，對勞工老年的生活所需的確是不夠。

鍾孔炤表示，面對老人化、少子化等問題，不管是軍公教勞在年改過程當中，都會送到立法院來審議，但是顯然的，考試院現在所討論出來的十年，對勞工來講，是不公平的對待。

李俊俋最後說，年改最後版本，立法院決定了算，制度就是如此，他並呼籲，四月份讓年金改革版本，依預定進度，趕快進來立法院， 未來要每個環節都要審到。



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